Отмена судебного приказа не препятствует возможности предьявления заявителем иска по томуже требованию в порядке искового производства

Судья отменяет судебный приказ, если от должника в установленный срок поступят возражения относительно его исполнения. В определении об отмене судебного приказа судья разъясняет взыскателю, что заявленное требование им может быть предъявлено в порядке искового производства.

Копии определения суда об отмене судебного приказа направляются сторонам не позднее трех дней после дня его вынесения.

Комментарии к ст. 129 ГПК РФ

1. Если судебный приказ отменен в соответствии с комментируемой статьей, заявитель вправе предъявить иск о взыскании задолженности с лиц, обязанных по векселю, в порядке искового производства в суд общей юрисдикции или в арбитражный суд в соответствии с подведомственностью, установленной процессуальным законодательством .

По аналогии с толкованием ранее действовавших гражданских процессуальных норм. См.: О некоторых вопросах применения Федерального закона «О переводном и простом векселе»: Постановление Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 5 февраля 1998 года N 3/1 // Бюллетень Верховного Суда РФ. 1998. N 4. С. 2.

2. Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда, применив аналогию закона, посчитала возможным рассмотрение жалобы истца на судебный приказ в кассационной инстанции в порядке, регулируемом в настоящее время п.

2 ч. 1 ст.

371 ГПК РФ , когда истцом подано исковое заявление, по которому выдан судебный приказ. Суд пришел к такому выводу в связи с тем, что выдача по исковому заявлению судебного приказа препятствует разрешению заявленного иска по существу, в том числе и требований, которые остались неразрешенными в судебном приказе, так как их нельзя было отнести к бесспорным.

Учитывая, что истцом подано исковое заявление и он не просил о выдаче судебного приказа, можно прийти к выводу о возможности руководствоваться в предложенной ситуации общими нормами ГПК РФ, по которым должно быть рассмотрено исковое заявление истца, а не нормами главы 11 ГПК РФ, регулирующей выдачу судебного приказа. Между тем практике были известны и кардинально противоположные решения данного вопроса.

Соответственно, по действующему законодательству судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда считала бы возможным рассмотрение жалобы истца на судебный приказ в апелляционной инстанции в порядке п. 2 ч. 1 ст. 331 ГПК РФ, а не в кассационном порядке, когда дело о выдаче судебного приказа было разрешено мировым судьей.

3. Рассмотрение заявления кредитора (заявителя) об отмене судебного приказа судом, выдавшим приказ, законом не предусмотрено.

4. Проверка судебного приказа по существу не входит в задачи апелляционного, кассационного и надзорного производства, поскольку приказ выдается по бесспорным требованиям и рассмотрение его правильности не может быть проведено в рамках приказного производства .

По аналогии с толкованием ранее действовавших гражданских процессуальных норм. См.: Практика применения процессуального законодательства межмуниципальными судами г. Москвы при рассмотрении гражданских дел // Хозяйство и право. 1997. N 2.

5. О порядке исчисления процессуальных сроков см. содержание и комментарии к ст. 107, 108 ГПК РФ.

к содержанию ↑

Судебный приказ: основания возврата заявления и особенности обжалования

Предусмотренная законодательством судебная форма защиты нарушенных прав граждан и юридических лиц включает подачу заявления о вынесении судебного приказа.

Чтобы стать участником приказного производства и обратиться в суд с соответствующим заявлением, необходимо учесть следующее. Судебный приказ – постановление, вынесенное на основании заявления о взыскании денежных сумм или об истребовании движимого имущества должника по требованиям, предусмотренным ст.

122 ГПК РФ. То есть это вид исполнительного документа, состоящий из вводной и резолютивной частей, содержащий сведения о подлежащей взысканию сумме задолженности либо обозначение истребуемого движимого имущества с указанием стоимости.

В соответствии с п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 декабря 2016 г.

№ 62 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве» (далее – Постановление Пленума ВС № 62) с заявлением о вынесении (о выдаче) судебного приказа по требованиям, рассматриваемым в порядке приказного производства, вправе обратиться граждане, индивидуальные предприниматели, организации, органы государственной власти и местного самоуправления, иные органы и организации, а также прокурор. То есть субъектный состав выступающих в качестве взыскателей определен законодательно.

Таким образом, сторонами приказного производства являются взыскатель и должник, в качестве которых могут быть как физические и юридические лица, так и публично-правовые образования.

Согласно Постановлению Пленума ВС № 62, а также ст. 23 ГПК РФ дела приказного производства в гражданском процессе рассматривает мировой судья. Следует обратить внимание, что заявление о вынесении судебного приказа подается в мировой суд по месту жительства физлица (адресу регистрации юрлица).

Требования, рассматриваемые в порядке приказного производства, должны быть бесспорными (т.е. не должно быть спора о праве).

Мнение эксперта
Лебедев Алексей Семенович
Консультант в области права с 10-летним стажем. Специализация — уголовное право. Преподаватель права.

Таковыми являются, в частности, требования, подтвержденные письменными доказательствами, достоверность которых не вызывает сомнений, а также признаваемые должником. При этом сумма, предъявляемая к взысканию, не должна превышать 500 тыс.

руб. Кроме того, место нахождения должника должно быть в пределах России.

Так, мировой судья судебного участка № 2 г. Белгорода по делу № 2-41/2018 возвратил заявление о вынесении судебного приказа о взыскании долга по расписке, сославшись на наличие спора о праве. Была подана частная жалоба, суд апелляционной инстанции согласился с мировым судьей.

В рамках дела № 2-37/2020 мировой судья судебного участка № 1 г. Белгорода также возвратил заявление о вынесении судебного приказа о взыскании долга по кредитному договору в связи с тем, что взыскатель не приложил документ, на основании которого просил взыскать долг (кредитный договор).

По делу № 15-17/2019 мировой судья возвратил заявление о вынесении судебного приказа со ссылкой на то, что в платежном поручении, подтверждающем уплату госпошлины, не было указано конкретное назначение платежа. В частности, в соответствующем разделе отмечалось «в суд за рассмотрение заявления о вынесении судебного приказа».

Возвращая заявление, суд сослался на то, что взыскатель не конкретизировал, за какое именно дело уплачена госпошлина, т.е. не указал наименования взыскателя и должника, а также предмет спора.

С этим определением, на мой взгляд, нельзя согласиться, так как фактически денежные средства от взыскателя были перечислены в бюджет, что подтверждается самим платежным поручением. Более того, в суд был представлен оригинал платежного поручения. В связи с этим нет сомнений в том, что данный платежный документ уже был исполнен.

Статьей 124 ГПК РФ установлены требования к форме и содержанию заявления о вынесении судебного приказа. В соответствии с п. 18 Постановления Пленума ВС № 62 заявление о вынесении судебного приказа и прилагаемые к нему документы могут быть поданы как в письменной форме, так и в электронном виде согласно установленным правилам.

Следует также упомянуть о процессуальных сроках вступления в силу судебного приказа. В соответствии со ст. 126 ГПК РФ судебный приказ по существу заявленного требования выносится в течение 5 дней со дня поступления заявления в суд – без судебного разбирательства и вызова сторон для заслушивания их объяснений.

Согласно требованиям ст. 128 ГПК РФ судья высылает копию судебного приказа должнику, который в течение 10 дней со дня получения данного документа вправе представить возражения относительно его исполнения. Приказ отменяется судьей, если от должника в установленный срок поступят возражения (ст. 129 Кодекса).

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 32 Постановления Пленума ВС № 62, течение срока для заявления должником возражений (ст.

128 ГПК РФ, ч. 3 ст.

229.5 АПК РФ) исчисляется со дня получения им копии судебного приказа на бумажном носителе либо со дня истечения срока хранения судебной почтовой корреспонденции, установленного организациями почтовой связи (например, у ФГУП «Почта России» срок хранения почтовой корреспонденции составляет 7 дней).

В случае пропуска указанного срока должник вправе представить возражения относительно исполнения судебного приказа и за его пределами, обосновав невозможность представления возражений в установленный срок по причинам, от него не зависящим (ч. 5 ст.

229.5 АПК РФ). К таким доказательствам могут относиться документы, опровергающие информацию с сайта ФГУП «Почта России», которая была принята мировым судьей, а также арбитражным судом в качестве доказательства того, что должник может считаться получившим копию судебного приказа; документы, подтверждающие неполучение должником копии судебного приказа в связи с нарушением правил доставки почтовой корреспонденции; документы, доказывающие неполучение должником-гражданином копии судебного приказа в связи с его отсутствием в месте жительства, в том числе из-за болезни, нахождения в командировке, отпуске, в связи с переездом и т.д.

В силу ч. 4 ст.

1 ГПК РФ (по аналогии закона или права) возражения должника относительно исполнения судебного приказа могут быть представлены также мировому судье за пределами установленного срока. В случае неполучения судебного приказа должником (на 11-й день) данный акт вступает в силу по истечении срока хранения (отправления) в почтовом отделении.

В соответствии с п. 43 Постановления Пленума ВС РФ от 19 июня 2012 г.

№ 13 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции» в апелляционной инстанции обжалуются определения судов первой инстанции, допустимость обжалования которых предусмотрена ГПК РФ, а также исключающие возможность дальнейшего движения дела. К последним относятся, в частности, определения об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа.

Судебный приказ может быть обжалован в кассацию в соответствии с ч. 1 ст.

376, ст. 377 ГПК РФ.

При этом апелляционному обжалованию он не подлежит. Кассационная жалоба на судебный приказ мирового судьи может быть подана в кассационный суд общей юрисдикции через мирового судью в течение 3 месяцев со дня вступления приказа в силу.

В частности, по делам № 8Г-255/2019, № 8Г-1966/2019 судебные приказы были отменены Вторым кассационным судом общей юрисдикции.

Кроме того, на определение кассационного суда общей юрисдикции может быть подана жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам ВС РФ. В данном случае срок обжалования составляет 3 месяца со дня принятия определения кассационного суда общей юрисдикции, который изменил или отменил судебный приказ мирового судьи.

Допускается также подача надзорной жалобы в Президиум ВС РФ в трехмесячный срок со дня принятия определения Судебной коллегии.

Практика показывает, что суды кассационной инстанции чаще поддерживают позицию должников. При рассмотрении жалоб внимание уделяется не только причинам, по которым оспаривание было затруднено, но и исследуется правомерность вынесения судебного приказа. Если существуют предпосылки для наличия спора, приказ зачастую отменяется.

В заключение отмечу, что сущность судебного приказа сложна. Часто о его существовании должник узнает только на стадии исполнения судебного приказа – т.е. когда деньги уже списаны с счета либо наложен арест на счет или имущество. Избежать таких неприятностей поможет кассационная жалоба.

к содержанию ↑

Отмена судебного приказа

Как отменить судебный приказ? Более подробно о процедуре Вы можете узнать из материала на сайте, а также на консультации у нашего адвоката по отмене судебных приказов.

Восстановление срока на отмену судебного приказа

Если по каким-то уважительным причинам Вы пропустили срок для подачи возражений в суд на приказ и его отмены, то Вы можете всегда обратиться в суд одновременно с подачей возражений также с ходатайством о восстановлении соответствующего процессуального срока, обосновав и документально подтвердив уважительность пропуска срока.

Далее суд будет решать, являются ли причины пропуска срока уважительными или нет.

Если Вы получили судебный приказ через 2 месяца после его вынесения, и дату получения можно увидеть на конверте, в котором поступила вам копия судебного приказа, укажите в возражениях, когда Вами была получена копия приказа и приложите копию конверта. Не требуется восстановление срока в тех случаях, когда точно можно установить момент получения соответствующего приказа должником, и срок начинает отсчитываться с момента получения должником копии приказа.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ: на даты на конверте, поскольку могут быть разные ситуации и конверт может на почте пролежать длительное время и соответственно на штампах на конверте могут быть указаны такие даты, когда Вами уже пропущен срок и они не подтвердят факт подачи Вами жалобы в установленные сроки.

Следует отметить, что в Пленуме Верховный Суд РФ (далее – ВС РФ) указывает на возможность подачи возражений за пределами соответствующего срока, но должник

  1. должен указать обстоятельства, которые препятствовали своевременному представлению возражений;
  2. указываемые обстоятельства должны были существовать в период срока, когда возражения могли быть представлены,
  3. и возражения должны быть направлены должником не позднее 10 дней с того момента, когда соответствующие обстоятельства прекратились.
к содержанию ↑

Как составить заявление об отмене судебного приказа?

Получить положительное решение по отмене приказа можно при подаче заявления об отмене судебного приказа, содержащего следующие элементы:

  1. адресные данные суда;
  2. ФИО (наименование) должника и взыскателя или уполномоченных представителей с указанием места жительства и местонахождения сторон;
  3. номер отменяемого приказа;
  4. причины, по которым должник возражает против исполнения документа, а также ссылки на частичную или полную неспособность соблюсти приведенные требования;
  5. доказательства, которые служат основанием оспаривать подобную бумагу;
  6. список прилагаемых документов;

к содержанию ↑

Адвокат по отмене судебных актов в Екатеринбурге

В каких направлениях дел мы уже решали вопрос отмена судебного приказа мирового судьи:

  • отмена судебного приказа о взыскании задолженности по договору подряда, поставки;
  • отмена судебного приказа по кредиту, когда взысканы большие пени и штрафы;
  • отмена судебного приказа по коммунальным платежам;
  • отмена судебного приказа о взыскании алиментов и т.п.

Мнение эксперта
Лебедев Алексей Семенович
Консультант в области права с 10-летним стажем. Специализация — уголовное право. Преподаватель права.

Для того чтобы добиться положительного результата по вопросу, необходимо собрать доказательства в максимально сжатые сроки. Это невозможно сделать самостоятельно.

Всестороннюю поддержку в данном процессе способен оказать квалифицированный специалист. Так что обязательно позаботьтесь о его поиске — позвоните нам.

Мы составим для Вас заявление мировому судье об отмене судебного приказа в срок.

Читайте еще о работе нашего адвоката:

Автор статьи: © адвокат, управляющий партнер АБ «Кацайлиди и партнеры» А.В. Кацайлиди

к содержанию ↑

Поворот исполнения судебного приказа

В арбитражном процессе приказное производство – ​ускоренная судебная процедура, направленная на отправление правосудия более оперативно по сравнению с обычным исковым производством (в котором вызываются участники процесса, им предоставляется возможность выступить и давать пояснения, вести диспут с оппонентами, вызывать свидетелей и представлять доказательства). В приказном производстве участники спора не вызываются, а судья на основании представленных документов просто выносит приказ, являющийся исполнительным документом.

Рассказываем, когда выносится судебный приказ в арбитражном процессе, почему он более выгоден, чем полноценное рассмотрение дела, в какие сроки судья должен его вынести. Поясним также, как быть в случае отмены судебного приказа, если по нему уже было произведено исполнение, какие действия предпринять в первую очередь и в последующем – в зависимости от развития ситуации.

Узнаете, что делать, чтобы вовремя узнавать обо всех вынесенных судебных приказах и успевать среагировать.

к содержанию ↑

Когда судья отдает приказы?

Судебный приказ – ​это судебный акт, который судья первой инстанции выносит единолично по требованиям, перечень которых приведен в ст. 229.2 АПК РФ.

По кредитному договору банк может в приказном порядке взыскать с заемщика ссудную задолженность с начисленными процентами и неустойками, если их общая сумма не превышает указанное пороговое значение. В материалы дела банк представляет заявление о вынесении судебного приказа, а к нему прикладывает кредитный договор, график платежей, платежное поручение, выписку по счету, акт сверки, переписку с заемщиком и иные письменные доказательства.

Векселедержатель, не получив в установленный срок исполнение по векселю, вправе, зафиксировав у нотариуса данный факт, обратиться в суд с заявлением о вынесении судебного приказа. К данному заявлению он прикладывает составленные нотариусом документы, а также сам вексель.

Судебный приказ является одновременно и исполнительным документом, т. е. сам по себе приводится в исполнение как исполнительный лист, его можно сразу направить в работу в территориальное подразделение ФССП России или в кредитную организацию, в которой у должника открыт счет, для осуществления взыскания.

к содержанию ↑

Выгодный документ

Заявление о вынесении судебного приказа оплачивается госпошлиной – ​это 50% от суммы, подлежащей уплате при подаче иска имущественного характера. Соответственно, исходя из правил ст.

333.21 НК РФ, нужно рассчитать размер пошлины, разделить пополам и заплатить полученную сумму в бюджет. Удобство приказного производства, таким образом, состоит в экономии расходов на ее сопровождение – ​можно в два раза меньше заплатить пошлину и сэкономить на оплате юридических услуг, которые вместо полноценного судебного представительства включают в себя только подготовку заявления о выдаче судебного приказа, его получение и предъявление в органы принудительного исполнения, а также контроль за таким исполнением.

Судебный приказ выносится судьей единолично без вызова сторон в течение 10 дней с момента поступления заявления в суд. В 5-дневный срок судебный приказ высылается должнику, у которого есть 10 дней на подготовку своих возражений, направленных на его отмену. При получении указанных возражений суд отменяет вынесенный приказ, и тогда взыскатель может защищать свои имущественные интересы в общем порядке искового производства.

При непоступлении от должника возражений суд выдает взыскателю на руки второй экземпляр судебного приказа для исполнения (ст. 229.5 АПК РФ).

Кстати, возражения должника могут содержать только указание на его несогласие с вынесенным судебным приказом, т. е.

их не надо мотивировать, указывать какие-либо доводы в пользу отмены, все равно они станут обязательны для суда, если поступили в установленный срок. Об этом сказано в п. 31 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2016 № 62 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве» (далее – ​Постановление № 62).

Иными словами, достаточно в письменной форме в установленный срок выразить свое несогласие с судебным приказом, чтобы суд отменил его.

к содержанию ↑

Вот новый поворот…

Если должник пропустил срок для подачи в суд возражений, то взыскатель получает судебный приказ на руки и далее инициирует процедуру принудительного исполнения, может получить причитающиеся ему денежные средства в счет погашения долга. Однако и в этой ситуации должник не лишен возможности просить суд восстановить ему пропущенный срок и отменить судебный приказ, если для этого имеются уважительные причины.

Например, должник может сослаться на то, что не получил свое­временно по почте копию приказа, направленную ему судом, не по своей вине, а из-за некачественной работы почтового оператора.

В этом случае должник наряду с возражениями об отмене судебного приказа также подает ходатайство о восстановлении срока на их подачу, которое рассматривает суд, вынесший судебный приказ. Если суд принимает сторону должника, восстанавливает срок и отменяет свой судебный приказ, встает вопрос, как должнику получить назад свои деньги, если фактически к этому моменту приказ уже был исполнен.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2016 № 62

33. В случае пропуска десятидневного срока для представления возражений относительно исполнения судебного приказа должник вправе представить возражения относительно исполнения судебного приказа и за пределами указанного срока, обосновав невозможность представления возражений в установленный срок по причинам, не зависящим от него (часть 5 статьи 229.5 АПК РФ)…

При этом следует иметь в виду, что обстоятельства, указываемые заявителем в качестве причин, препятствующих своевременному представлению возражений, могут быть приняты во внимание, если они существовали в период срока, установленного для представления возражений, и возражения направлены должником в суд не позднее десяти дней с момента прекращения данных обстоятельств.

На такие обстоятельства как на основания для принятия судьей возражений должника указывается в определении об отмене судебного приказа.

Вопрос о повороте исполнения судебного приказа рассматривается арбитражным судом, принявшим новый судебный акт, которым отменен или изменен ранее принятый судебный акт (ст. 326 АПК РФ).

Арбитражный суд принимает судебный акт о полном или частичном прекращении взыскания по отмененному в соответствующей части судебному акту, если:

  • не приведенный в исполнение судебный акт отменен полностью (или в части) и принят новый о полном (частичном) отказе в иске, либо
  • иск оставлен без рассмотрения полностью (в части), либо
  • производство по делу прекращено (ч. 2 ст. 325 АПК РФ).

Таким образом, институт поворота исполнения судебного акта направлен на восстановление прав должника, которые были нарушены в результате исполнения акта, впоследствии отмененного судом вышестоящей инстанции. Поворот исполнения может быть осуществлен в отношении требований имущественного характера: ответчику должно быть возвращено все то, что было взыскано с него в пользу истца по отмененному или измененному судебному акту.

Право поворота исполнения решения основано на правиле, в силу которого признание незаконным и отмена исполненного решения должны повлечь за собой возвращение каждой стороной того, что было передано ей по исполненному решению.

Поворот исполнения понимается как система юридических действий, совершаемых с целью возвращения взыскателя и должника в прежнее положение, существовавшее до вынесения судебного акта и его исполнения. Поворот исполнения судебного акта производится при наличии совокупности следующих условий: отмена исполненного судебного акта с принятием нового судебного акта о полном или частичном отказе в иске, об оставлении иска без рассмотрения, о прекращении производства по делу.

к содержанию ↑

Не будем исполнять

На момент подачи возражений об отмене судебного приказа должник должен оценить ситуацию с его фактическим исполнением. Самый лучший для него вариант – ​это когда судебный приказ в принципе не исполнен, даже если он находится «в работе» в органах принудительного взыскания.

Тогда он должен изложить суду просьбу о повороте исполнения путем прекращения взыскания по судебному приказу, указав его дату и номер дела, а также представив имеющиеся сведения с сайта ФССП России, если на нем они отражены.

Должник не получил судебный приказ, поскольку в спорный период находился на самоизоляции (на карантине) в течение 14 дней, и по этой причине деловую корреспонденцию не получал в связи с применяемыми в отношении него санитарно-эпидемиологическими ограничениями. Более того, должник обратил внимание суда на то, что согласно акту сверки взаиморасчетов у него фактически отсутствовала задолженность перед взыскателем.

к содержанию ↑

Я возвращаю Ваш… приказ

На практике возможна ситуация, когда второй экземпляр судебного приказа уже был выдан судом взыскателю для исполнения в установленном порядке, но тот еще не успел приступить к этой процедуре, когда приказ был отменен. Для этого случая в своих возражениях должник может просить суд обязать взыскателя вернуть в суд судебный приказ, и такую просьбу суд может удовлетворить, возложив на взыскателя указанную обязанность.

Предприятие получило судебный приказ на взыскание со своего должника задолженности по оплате услуг. Должник, пропустивший срок на подачу возражений, подал ходатайство о восстановлении пропущенного срока, указав в обоснование, что он по адресу регистрации фактически не получал судебные документы.

Важно отметить, что адрес должника, который указал взыскатель в заявлении на выдачу судебного приказа, не соответствовал адресу его регистрации, чем и был вызван пропуск срока.

к содержанию ↑

Исполнительный лист против судебного приказа

Самая печальная ситуация для должника – ​это когда судебный приказ был не просто выдан взыскателю на руки, но и фактически исполнен, т. е.

когда тот смог получить по нему денежные средства со счета должника. В такой ситуации должник также подает в суд, принявший судебный приказ, возражения, ходатайство о восстановлении пропущенного срока и просит суд в порядке поворота исполнения выдать ему исполнительный лист на обратное взыскание со взыскателя денежной суммы, поскольку иных правил на этот счет закон не содержит.

В этом смысле требование должника в порядке поворота исполнения вернуть ему денежные средства ничем не отличается от требования кредитора о взыскании денег, поэтому для его реализации суд также выдает исполнительный лист в общеустановленном порядке.

Исполнительный лист на возврат взысканных денежных средств, имущества или его стоимости выдает арбитражный суд первой инстанции по заявлению организации или гражданина. К заявлению прилагается документ, подтверждающий исполнение ранее принятого судебного акта (ч. 6 ст. 326 АПК РФ).

Автор статьи
Лебедев Алексей Семенович
Консультант в области права с 10-летним стажем. Специализация — уголовное право. Преподаватель права.
Следующая
СудебноеОтзыв на встречное исковое: образец 2024 года

Добавить комментарий

Adblock
detector